行政書士村上事務所

公共工事に出るまでの三段階 ── 許可・経審・入札参加資格

公共工事に出たい、というご相談をいただくと、まずこの順番の話をします。許可、経審、入札参加資格、等級。四つの段が積み上がって、初めて入札の場に立てます。そして、この順番は飛ばせません。

01四つの段

図 公共工事に出るまでの三段階① 建設業許可業種ごとに取る② 経営事項審査毎年、決算後に受ける③ 入札参加資格2年に一度の申請④ 等級(格付)2年間、固定されるこの順番は飛ばせません。①がなければ②は受けられず、②がなければ③は出せません総合点数(熊本県)経審P点 + 技術事項等評価点数総合数値(熊本市)客観的数値 + 主観的数値自社で毎年積めるのは②の経審P点。主観点は日ごろの工事成績と取り組みで決まりますそして等級が決まると、受注できる工事の規模が2年間決まります

熊本県は「総合点数」、熊本市は「総合数値」と呼びます。いずれも経営事項審査の結果に主観的な評価点を足したものです。

何をするか 周期
① 建設業許可 業種ごとに取ります。入札に使う業種の許可がないと、その先に進めません 5年ごとに更新
② 経営事項審査 決算変更届を出したうえで受けます。総合評定値P点が出ます 毎年(受け続ける必要があります)
③ 入札参加資格の申請 熊本県・熊本市それぞれに申請します。指名願いとも呼ばれます 2年に一度
④ 等級(格付) 申請の結果として決まります。受注できる工事の規模がここで決まります 2年間固定

この構造でいちばん大事なのは、③と④が2年に一度しかないことです。この一回を逃すと、次の2年、その等級で仕事をすることになります。

02熊本県と熊本市は、別々に申請します

よくある誤解です。熊本県と熊本市は、それぞれ独立した資格審査と有資格者名簿を持っています。県に出したから市にも登録される、ということはありません。両方に出す必要があります。

市町村もそれぞれです。どこの工事を狙うかを決めて、その発注機関に出す。これが基本になります。

ただし、電子入札のシステムだけは県と市町村で共同利用になっています(第9講)。申請は別、入札のシステムは共通、と覚えてください。

03点数は二つでできている

等級を決めるのは、熊本県では「総合点数」、熊本市では「総合数値」と呼ばれる数字です。呼び方は違いますが、構造は同じです。

発注機関 算式
熊本県 総合点数 = 経営事項審査総合評定値 + 技術事項等評価点数
熊本市 総合数値 = 客観的数値(経審に基づく点数)+ 主観的数値

前半が経審のP点、後半が主観点です。主観点は、工事成績、防災協定、地域貢献、雇用への取り組みなどで積み上がります(第7講)。

ここが実務の要点です。P点は決算日から逆算して設計できます。主観点は日ごろの仕事の積み重ねでしか動きません。両方を意識している会社と、経審だけ見ている会社とでは、2年後の等級が変わります。

04いつから動くか

令和9・10年度の熊本県の入札参加資格を例に、逆算してみます。

時期 やること
令和7年10月1日〜令和8年9月30日 この期間内の審査基準日(決算日)の経審が使われます(県知事許可の場合)
その決算の3〜6か月前 P点を動かせる最後の時期。W点の加点、自己資本、技術職員の雇用など
決算後4か月以内 決算変更届を提出
その後 経営状況分析 → 経営事項審査の申請 → 結果通知
令和8年6月1日〜12月18日 入札参加資格の定期申請の受付期間
令和9年4月1日〜令和11年3月31日 資格の有効期間。この2年間、等級は動きません

つまり、令和9年度の等級は、令和8年の決算日の状態でほぼ決まっているということです。締切の話ではなく、決算の話です。詳しくは第4講で扱います。

05この講座の進み方

扱うこと
第一部 公共工事に出るまで ── 入札参加資格の申請と、締切からの逆算
第二部 等級で決まること ── 熊本県・熊本市の格付と、主観点
第三部 入札の実務 ── 方式、電子入札、総合評価、落ちる線
第四部 受注したあと ── 契約保証、前払金、工期

すでに入札に出ておられる方は、第二部の主観点(第7講)と第三部から読んでいただくと早いと思います。これから初めて出る方は、第一部からどうぞ。

06確認先

内容 確認先
熊本県の入札参加資格 熊本県土木部監理課建設業班「熊本県工事入札参加者資格審査申請要領」
熊本県の格付基準 熊本県「熊本県工事入札参加者資格審査格付要綱」「格付基準」
熊本市の資格審査 熊本市工事契約課「資格審査の基本的方針及び基準」
執筆体制

行政書士村上事務所熊本市/創業2004年

建設業許可・経営事項審査・入札参加資格を専門に扱っています。お客様の紹介で広がり、取引先は100社を超えました。

顧問技術士・一級建築士

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入札参加資格・公共工事 実務講座 第1講 / 全16講 ── 第一部 公共工事に出るまで

次の講:第2講 入札参加資格とは何か ── 2年に一度の申請で、その後2年が決まる
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